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水運複興爲海甯插上騰飛之翼

日期:2017-06-02 / 人气: 4501

    □ 通讯员 濮潇斐 余素兰 滕越

  日前,筆者隨海甯市交通運輸局港航管理處工作人員,乘坐海巡艇來到位于黃灣區域的六平申線航道上,航道的下遊,是剛剛建成的海甯市最大的水陸聯運物流基地——嘉興內河港海甯港區尖山作業區。開闊的新式港池,十多台橘紅色的吊機整齊排列,碼頭工作人員正在安裝防塵設施,一股水運經濟蓬勃發展的氣息撲面而來。這僅僅是該市打造全方位海甯港的一個縮影。

  近年來,海甯市交通港航部門圍繞“大水運”,全面啓動通江達海、海河聯運工程,爲實施“內河水運複興”計劃,助力海甯社會經濟發展,打出了一整套組合拳。

  “兩橫兩縱一連”構建黃金水道

  海甯現有航道裏程370多公裏,裏程長但等級不高。爲此,海甯市港航管理部門圍繞提高航道通航能力,積極爭取上級補助資金,先後對辛江塘、斜郭塘、洛塘河西段等市區外圍近50公裏的航道實施了改造提升,解決了市區禁航後船舶繞道通行的需求。同時,根據海甯水運實際和産業布局的需求,規劃了“兩橫兩縱一連”的主幹航道網。

  作爲兩縱之一的硖尖線航道,全長24.97公裏,其中尖山段全長8公裏,目前爲六級航道,實際通航能力不超過300噸級,嚴重制約了轄區水運業的發展。特別是隨著尖山作業區的投入,航道提升的需求尤爲迫切。爲此,海甯市港航管理部門積極向上爭取航道改造資金,計劃投入3000萬元將尖山段從六級航道提升到五級航道,並同時增加船舶候泊區、調頭區等功能區。

  據介紹,該工程是海甯水運發展史上獲得上級補助資金最大的航道改造項目,計劃5月招投標,6月份施工,二期工程將在明年8月底完成。屆時,尖山新區的集裝箱可以實現“通江達海”,成爲一條真正的“黃金水道”。

  航道的提檔升級,迎來的不僅僅是水運業的發展,同時也帶動了區域經濟的發展。據介紹,浙江恒逸集團即將入戶尖山新區。吸引企業的除了地方政府招商引資的政策外,另一個重要原因就是區域的水運條件。據恒逸集團相關人員介紹,企業每年有600萬噸的原材料需要通過水路運輸,相比陸路運輸,可爲企業節約物流成本近一億元。

  更可喜的是,“十三五”期間,海甯航道網將實現新的騰飛。海甯西部的京杭運河二通道年內將開建。運河二通道爲三級航道,可通航船舶1000噸級,總投資達到27個億。同時,海甯境內還將規劃建設許村作業區和錨泊服務區,設置15個1000噸級泊位,這些將徹底改變海甯西部沒有高等級航道的曆史和水路物流不發達的局面,促進區域經濟發展。

  由于海甯沒有一條貫穿東西的水上大通道,制約了轄區水運物流的發展,“十三五”期間,海甯將加大航道提升改造力度,重點完成辛江塘至杭海線全線提升改造,計劃六改五級或者四級航道以上,全長41.22公裏,將在年底前完成相關前期規劃工作。

  在美麗航道創建過程中,海甯同樣精益求精。他們利用生態科學的方式,建立航道綠化、養護、監管三位一體機制,使航道養護更科學合理,航區內通航環境更優美,航行秩序更規範。同時,積極投入人力物力,確保航道維護水深和航道護岸、綠化、標志標牌完好,力爭把轄區航道打造成具有潮鄉特色的美麗生態航道。

  “五區十四”碼頭描繪港口藍圖

  海甯作爲浙江省碼頭綜合整治的“樣板”,率先完成了碼頭關停和提升工作,徹底改變了航區碼頭小、散、亂的曆史面貌,爲海甯地方經濟社會的發展創造了新的機遇。如今海甯正緊鑼密鼓地建設“五區十四碼頭”,力爭在2020年底,全面建成骨幹航道作業區和鎮級公用碼頭兩個層次的港口碼頭體系。

  更重要的是,新的“五區十四碼頭”從設計、建設到管理,都有一套規範標准——環保理念貫穿始終,硬件設施完善完備,並有規範的長效管理機制,將實現土地節約、環境改善和管理提升等多方面的顯著變化。許多企業也看中了新碼頭的商機,新碼頭成爲地方政府招商引資的一張“金名片”。浙江省重點項目尖山碼頭作業區占地面積183畝,港口岸線796米,擁有300噸級泊位15個,年通過能力超過500萬噸。憑借良好的水運優勢和水陸聯運條件,如今已有海甯汽車新能源項目、聯鑫板材、新用户送彩金的网站新材料等80多家企業進駐,總投資近200億元。

  長陸碼頭是“十三五”期間海甯地區首個建成的公用碼頭,今年6月將全面投入使用,碼頭泊位長度199米,擁有300噸級泊位4個,設計年通過能力200萬噸,其泊位承包經營權大受海甯及周邊地區企業的追捧,吸引了20多家企業前來投標,並拍出了目前嘉興地區曆史上最高的泊位經營權承包價。

  如今,除了在建的海昌作業區(集裝箱港區)外,位于杭平申線的星光作業區已達成招商引資戰略合作,位于京杭運河許村段的許村作業區也完成初步規劃和設計。

  在推進作業區及公用碼頭建設的過程中,海甯還主動探索水運基礎設施建設的新模式。如采用PPP模式建設的內河水運碼頭,地方政府主動對接相關企業,積極引入社會資本,並成立了項目服務小組,統籌協調公用碼頭的項目推進。這一舉措,不僅加快了基礎設施的建設進度,還破解了項目建設中受到資金制約的難題,實現了政府、企業、社會共贏的全新局面。用此模式建成的丁橋碼頭、鹽官碼頭、硖石碼頭、周王廟碼頭等將在今年10月份投入使用,服務于轄區社會經濟的發展。

  與此同時,港航部門積極探索綠色水運發展新模式,結合“五水共治”、“五氣共治”等重點工作,大力推廣內河碼頭岸電系統。在充分試點的基礎上,在浙江率先開展推廣工作,計劃在今年年底前完成岸電樁不少于20個,力爭在2020年底實現智能岸電系統覆蓋。按年接待船舶10萬艘次計算,將可爲船戶節約燃油30多萬升,節約燃油成本約200萬元,可減少二氧化碳等廢氣排放達200噸以上。

  特色沿河産業助發展

  “城鎮緣水而建,經濟沿水而興。”臨港沿河經濟是國民經濟發展的重要引擎。筆者站在海甯長山河08省道大橋上,可以看到船舶往來不息,兩岸碼頭密布,江蘇的糧食、上海的黃砂和煤炭、湖州的石料從這裏進入海甯的各個角落。

  中糧(海甯)面業的自備碼頭就位于該航段北側的糧食産業園區,它有4個300噸級泊位,可滿足1000噸級船只停泊,每日可卸糧6000噸。它是中糧集團在浙江投資的第一個糧食加工項目,年處理小麥60萬噸,是“福臨門”、“香雪”系列面粉最主要的加工基地,面粉主要在江浙滬地區銷售。

  如今,海甯經濟開發區糧食産業園區內,已有中糧(海甯)面業、海甯糧食購銷有限公司、浙江寶隆米業等多家企業入駐,碼頭岸線總長達1000多米,糧食加工能力近100萬噸,年貨物吞吐量達200多萬噸,初步形成以糧食加工、倉儲爲主的沿河産業帶,成爲海甯水運經濟的一大亮點。

  近年來,海甯圍繞“水運複興”、“港航強市”戰略,在航道等級提升、港區碼頭布局的同時,著力推動發展沿河重點産業,積極打造水運轉型升級的“組合拳”,逐步形成了以糧食産業爲主的長山河産業帶,以新能源産業爲主的六平申線産業帶,以集裝箱出口産業爲主的杭平申線産業帶以及以煤炭、建材等大宗物資爲主的杭海線産業帶,成爲了海甯新的經濟增長點。

  为了充分发挥融杭接沪的區位優勢,借助与嘉兴港、上海港、杭州港的“区港联动”,加快推进运输集装箱化,海宁还着力打造三大集装箱港区,其中中远普泰物流园(集装箱港区),项目占地549亩,总投资2.5亿美元,是国家批准的外贸集装箱港区,年集装箱作业能力将达到70万标箱,计划2017年底全面建成并投入使用。其他还有上运集装箱码头,设计年集装箱作业能力25万标箱;尖山集装箱码头,年集装箱作业能力10万标箱,届时全市年集装箱作业能力将超过100万标箱。

  未來五年,海甯將做好杭平申線、京杭運河二通道、六平申線等航道沿河産業帶的規劃,吸引社會水運項目入駐,實現公路網、鐵路網、航道網及港口、場站、園區的高效銜接和配套發展,提升服務社會民生能力水平。同時,依托規模化現代化的港口碼頭,把深化服務創新作爲水運經濟轉型升級的突破口,重點建設集倉儲、配送、加工、信息服務等多種增值功能爲一體的現代化運輸樞紐。積極扶持“互聯網+水運”新型水運企業,整合包括港口碼頭、船舶、貨主等行業資源的水運物流産業鏈,加快貨物周轉率,提高水運物流效率,從而帶動整個航運業務向智能化、金融化、生態化方向發展,港口也將轉變成爲內涵更廣、層次更高的物流樞紐。

  到2020年底,按海甯港區4000萬噸吞吐量計算,臨港沿河産業經濟可以直接貢獻40億元産值,拉動8萬人就業,加上間接貢獻,臨港沿河産業經濟對海甯GDP的貢獻率將超過20%,達到全國水運發達地區的水平。


編輯:中國水運報